2013 부산도시농업 시민토론회 13.7.17
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7월 17일 부시시청 1층 대회의실에서 부산도시농업포럼 주최하고 부산그린트러스트, 부산귀농학교 등 15개 단체 네트워크인 부산도시농업시민협의회 주관으로 도시농업시민토론회가 있었다. 부산발전연구원 금성근박사와 부산환경운동연합 최수영 처장이 주제발표를 하고 각 참가자들이 집단 토론형식으로 진행되었다.
BGT에서는 사무처장을 비롯하여 이동민팀장 등 4명의 활동가들이 참석하였다. 도시농업에 대한 이해를 높이는 한편 퍼실리티 역할을 경험하기 위해서 였다.
국외
1) 일본, 도쿄都 : ‘도시농업진흥계획’ 수립
배경 및 목적
- 해외수입 의존도가 높아져 수익성 악화되는 농업 상황
- 방사능 오염으로 인한 원산지 표지 문제
- 도시농업 및 도시 농지의 가치 상승 등 변화에 대응
목표 및 기본 개념
- 도민 생활에 밀착한, 미래를 향해 발전하는 산업
- 잠재력을 발휘하는 강력한 농업 추진
도쿄 농업진흥계획(10년) 수립(2012. 3)
- 도쿄 농업의 특성을 살린 산업력 강화
- 도내 생산 농축산물의 안전 확보와 도내 소비
- 풍요로운 도민 생활과 쾌적한 도시환경에 공헌
2) 프랑스, 파리市 : ‘르 그랑 파리(Le grand Paris)’
배경 및 목적
- 사르코지 전 대통령이 공약한 수도 파리의 새로운 도시계획 비전
- 인구 과밀의 오래된 파리를 보다 넓고 여유로운 국제적 도시로 변화
- 도시농업 및 도시 농지의 가치 상승 등 변화에 대응
르 그랑 파리 프로젝트(2020~2030)
- 기존 파리 경계를 초월한 물리적 공간 확장
- 영역확장에 따른 문화적, 역사사회적 통합을 위한 新거버넌스
- 단핵 방사형 구조에서 다핵 선형의 도시로
- 교토의정서에 따른 도시를 위해 도시농업,자연에너지,그린카 활성화
- 다양한 인종, 국적을 수용할 수 있는 사회통합시스템 구축
<르 그랑 파리 프로젝트에 참여한 리처드 로저스(Richard Rogers)의 스케치>
국내
1) 서울시 : 서울의미래 키워드 중 ‘도시농업’ 선정
배경 및 목적
- 포스트 성장시대로의 패러다임 전환
- 서울의 바람직한 미래 방향 제시 필요
- 100인의 도시전문가에 설문을 통해 ‘서울의 미래’ 기획 연구 추진
서울시 도시농업 원년(2012년) 선포
- ‘서울시 도시농업의 육성 및 지원에 관한 조례’ 공포(2012.11)
- 공간 확보(하드웨워)로 도시농업 기반 조성
- 민관 거버넌스 ‘서울시 도시농업위원회’ 신설 및 운영
- 전문가 양성 프로그램(소프트웨어)을 통한 ‘누구나 도시 농부 되기’
- 도시와 농촌의 교류협력 활성화, 시민의 도시농업 실질적 지원
서울시 도시농업 행정
● 도시농업 전담 조직 신설 및 인력 배치
- 직제 : 경제진흥실>민생경제과>도시농업팀
- 인력 : 총 6명(도시농업팀장 외 5명)
- 담당 업무
> 도시농업 중장기 계획 수립, 운영
> 자치구 도시농업(자투리, 상자, 옥상텃밭 등) 지원사업
> 학교농장 운영 및 조성 지원에 관한 사항, 도시농업박람회 운영
> 도시농업 일자리 창출, 자원 재활용 도시농업 실천, 도시농업 지원센터 운영 등
서울시 (자치구별) 도시농업활성화 추진 실적(2012년)
- 자투리공간 텃밭 : 3,398구획, 79,090㎡
- 상자텃밭 : 20,200개, 4,806㎡
- 소규모 옥상텃밭 : 3,473구획, 19,418㎡
- 마을공동체 텃밭 : 5,956구획, 59,001㎡
- 도시농업공원형 시범농원 : 3개소, 4,544㎡
- 광화문 논프로젝트 : 1,218개,840㎡
- 도시농부학교 운영 : 60회(4,000명)
- 농업체험 교육프로그램 운영 : 175회(8,750명)
- 시민생활 도시농업교육 운영 : 55회(2,500명)
도시농업으로 일자리 창출
- 도시농업 전문가 양성 : 2기(100명)
- 도시농업 시민단체 공모사업 추진 : 10개 단체 내외(도시농업 실천사업 공모)
- 수직농장 조성(식물공장) : 1기(10,000㎡ 내외
다양한 도시농업 추진으로 시민의 공감대 확산
- 도심 벼농사 체험장 조성(열린시민마당 벼농사 및 신청사앞 상자벼 전시) : 홍보용 도시
농업 설치(신청사앞, 열린시민마당)
- 도시농업 박람회 개최 : 1회(5월 중순개최)
- 도시농업 투어 및 BI 공모, MAP 제작 : 투어운영, BI제작
부산시 농업추진 현황
도시농업을 ‘소프트파워 전략과제’로 채택
- “보고, 가꾸고, 먹는 즐거움”으로 사회적인 관심이 고조되고 회색도시에 쾌적한 녹색체험공간을 조성함으로써 도시품격 제고 및 일자리창출, 지역공동체회복, 정서순화 등의 기능을 가지고 있는 도시농업의 활성화를 위해 부산 소프트파워 전략과제로 채택 (하략)- 부산시청 홈페이지 중 -
부산시도시농업 유형별 추진현황 2013년 5월 현
부산시 도시농업 추진실적
‘부산시 도시농업의 육성 및 지원에 관한 조례 공포(2012. 8)
● 도시옥상 농원면적 조사(2012. 2~2012. 3)
● 도시농업인 교육 : 132회(4,222명. 2011년~2013년)
● 도시농업 육성 방안 용역사업(2012. 5) : 부산발전연구원
● 도시농업공원 조성 방안 용역사업(2012. 5) : 부산발전연구원
● 도시농업박람회 개최 : 9회(2012. 3)
● 도시옥상농원(텃밭) 조성 사업 : 2012년-13개소(271가구)/2013년-107개소(11,618㎡)
부산시 도시농업행정 ‘
기존 농업 지원 조직내 부분 업무로 배치
- 직제 : 해양농수산국>농축산유통과>도시농업정책
- 인력 : 전담 인력 없음
- 담당 업무
> 도시생활농업 추진에 관한 사항
부산시 도시농업의 현실
도시농업 = 부산시 ‘소프트파워 전략과제’ 채택?
- 전담 조직, 전담 인력, 예산 부족(2012년-1억 , 2013년-7억)
- 획일화된 사업에 예산 집중 : 도시옥상농원(텃밭) 조성 → 행정 편의주의
- 소프트파워 전략과제에 해당하는 프로그램은 무엇인가?
- 부산시 도시농업(하드웨어+소프트웨어)은 낙제점!
- 부산도시농업 전략 및 비전을 새롭게 설정
부산시 도시 농업 활성화 제안
낙동강 4개 둔치 활용 문제에 대한 해법 – 제자리 찾기 구상 필요!
- 4대강 사업에 대한 부정적 여론 및 중앙정부 차원의 검증 예정
- 기수복원과 함께 선제적 탈 4대강사업으로 낙동강의 복원 의제 선점
- ‘100만평 친환경 농업단지’는 도시농업을 위한 천혜의 도시 브랜드
- 친환경 도시농업단지는 낙동강 둔치의 ‘현명한 이용’에 부합
- 도심내 새롭게 조성되는 녹지수변 공원은 도시농업 활성화의 최적지
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