언론보도

   

1조 8000억 원. 2020년 '도시공원 일몰제'(20년이 지난 장기미집행도시계획시설 효력 상실)로 공원 지정이 해제되는 부산시 90개의 공원을 모두 매입하는 데 필요한 돈이다. 공원일몰제로 공원이 사라지고 난개발이 되는 최악의 상황을 막는데 핵심 문제는 '돈'이라고 전문가들은 입을 모은다. 부산시가 공원 내 사유지 매입 의사를 적극적으로 밝히면서 '최대값으로 땅을 팔려는 땅 주인'과 '최소 비용으로 사유지를 사려는 부산시'의 머니 게임은 이미 시작됐다.

일몰제 대상 공원 내 사유지 시세  
부산시 구상 최대치의 10배 달해  

민간 개발 사업자들도 부지 눈독  
지주들도 "헐값에 팔 생각 없어"  
市 특단 대책 없인 공원 잃을 수도 

■1800억 원 우선 예산 vs 그 돈으론 안 된다 

공원일몰제 업무를 총괄하는 부산시 공원운영과는 내년 공원 내 사유지 매입 예산으로 600억 원을 신청했다. 공원운영과는 이 돈으로 남구 이기대공원과 해운대 청사포공원, 해운대해수욕장 앞 해운대공원 등의 사유지를 산다는 계획이다. 세 공원 모두 사유지 비율이 50% 이상이다. 시는 내년부터 매년 600억 원씩 2020년까지 1892억 원을 투입해 보존이 필요한 공원을 매입한다는 장기계획을 세우고 있다.

부산시는 사유지 매입을 공시지가 2.5배 기준으로 보상하겠다는 입장이다. 토지소유자들은 강하게 반발한다. 이기대 공원의 경우 총면적 193만㎡ 중 66%인 사유지 130만㎡에 대해 공시지가 2.5배인 280억 원을 예상하고 있다. 해운대구 청사포 공원은 150억 원, 해운대공원 230억 원, 영도 함지골 공원 23억 원 등이다. 하지만 토지소유자들의 요구액과는 차이가 나는 것이 사실이다. 대표적으로 올 6월부터 15억 원으로 매입 협상이 진행 중인 이기대 어울마당 일대 용호동 1번지 1693㎡ 땅은 땅 주인과 보상액 차이가 10배가량 나 협상이 난항을 겪는 것으로 알려졌다. 또한 매년 600억 원으로 협상이 어려워 질 경우 2020년에는 시가 부지 매입을 위해 시간에 쫓기다 매입을 못하는 상황까지 이를 것이라는 전망도 나온다.

본보 취재진이 만난 청사포 토지 소유자 김 모(56) 씨는 "큰 땅을 가진 사람들은 일몰제 시행만 기다리고 있을 것이다"며 "시가 예산을 정해놓고 협상을 하고 보상을 하는데 토지 소유자들은 시의 카드를 다 훤히 보고 있는 셈이어서 매입이 쉽지만은 않을 것이다"고 전망했다. 

부산시 공원운영과 여운철 과장은 "시는 예산을 최대한 편성해 순차적으로 사유지 매입에 나설 것이다"며 "감정평가 등 객관적인 절차로 보상액을 정할 것이다"고 말했다.