폐선부지 철길 살리고 해안절경 즐기는 산책로 조성(부산일보 3.17)
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폐선부지 철길 살리고 해안절경 즐기는 산책로 조성(부산일보 3.17)

▲ 부산시가 16일 공개한 동해남부선 폐선부지 미포~송정 구간 산책로 조성 조감도. 부산시 제공
부산시가 동해남부선 폐선부지와 관련해 올림픽교차로~동부산테마파크 9.8㎞ 전체 구간은 이미 공원화가 진행 중이라고 못 박았다. 특히 관광시설 유치 계획이 있는 미포~송정 4.8㎞ 구간에 대해서도 국·시비가 투입돼 산책로가 조성된다는 사실을 강조하고 해당 구간 산책로 밑그림을 처음으로 발표했다.
부산시는 16일 동해남부선 폐선부지 미포~송정 구간은 공공개발을 통해 산책로 조성을 추진한다고 밝히고 산책로 조성 방안이 담긴 조감도 일부를 공개했다. 폐선부지 내 피암터널을 그대로 살려 산책로를 조성하는 개념이 담긴 이 조감도에는 기존 레일과 조화를 이루면서도 보행자가 해안 절경을 즐길 수 있도록 하기 위해 바다 쪽으로 덱을 연결해 산책로를 조성하는 방안이 포함돼 있다.
부산시, 조감도 첫 공개
87억 투입 공공개발
해안절경 접근성 극대화
"시민에게 무료 개방"
국·시비 87억 원이 투입되는 미포~송정 구간 산책로는 부산시민 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 하는 접근성 극대화에 중점을 두고 조성된다. 레일 옆 산책로 외에도 기존 해안초소가 있는 해안가까지 산책로가 추가로 조성돼 보행자들이 부산다운 절경을 더 가까이 즐길 수 있는 방안도 추진될 예정이다.
미포~송정 4.8㎞ 구간 산책로 조성 사업은 국비 100억 원과 시비 216억 원 등 모두 316억 원이 투입돼 2014년부터 진행돼 온 '그린레일웨이' 사업에 포함된 사업이다. 부산시와 한국철도시설공단의 협약에 따라 진행되는 그린레일웨이 사업은 도심녹지와 산책로 조성을 통해 해운대구 우동 올림픽교차로~동부산테마파크 9.8㎞ 구간 폐선부지를 공원화하는 사업이다. 현재 올림픽교차로~부산기계공고 1.3㎞ 구간의 녹지조성 공사가 한창 진행 중이다. 전체 사업의 공정률은 23.6%를 보이고 있다.
부산시 이석근 철도시설과장은 "최근 일부 환경단체 등이 미포~송정 구간만 별도 공원화를 추진해 유료화하는 방안 등을 주장하고 있지만 이 구간에는 부산시민 누구나 무료로 안전하게 접근할 수 있는 산책로가 조성돼야 한다는 것이 부산시의 확고한 방침"이라고 밝혔다.
한편 동해남부선 폐선부지 개발 방향 설정을 위해 지난해 라운드테이블에 참석했던 폐선부지 주변 주민들은 최근 자신들을 '개발업자의 이익을 대변하는 주민'으로 취급한 환경단체의 지적에 대해 분노를 표시했다. 한 주민은 "라운드테이블을 개최할 때 환경단체 측 사람들도 최소한의 개발에 동의했다"면서 "이제 와서 라운드테이블 결정을 부인하는 것은 이해하기 어렵다"고 말했다. 정용관 주민자치위원은 "이곳 실정을 모르는 사람들이 대안 제시는커녕 무조건 반대 목소리를 높이고 있는 데 대해 주민들이 분개하고 있다"고 말했다. 이상윤·황석하 기자 nurumi@busan.com
폐선부지 인근 주민 목소리 "최소 개발 결정났는데 이제와 왈가왈부"
"우리가 투기 세력입니까?"
부산 해운대구 동해남부선 미포~송정 폐선부지 인근 주민들이 단단히 화가 났다. 폐선부지 개발 라운드테이블에 참석한 주민들이 지가 상승을 노린 세력으로 매도되고 있기 때문이다.
지난 11일 송정동 개발위원회 김시한 위원장은 취재진에게 하소연을 쏟아냈다. 김 위원장은 "이 일대 땅이 철도 부지로 강제 징집된 뒤 80년 동안 주민들은 고통 속에 살았다"면서 "폐선부지서 이뤄지는 최소한의 개발사업을 마치 이기적인 주민들을 위한 것인 양 명예훼손 당하고 있다"고 한탄했다. 김 위원장은 또 "이 지역에 살지도 않는 환경단체 회원들, 전문가들이 대안 없는 반대 논리를 펼치니 라운드테이블에서 소통 자체가 불가능했다"고 말했다.
송정동 개발위원회를 비롯해 △문화관광발전협의회 △남·여 의용소방대 △광어골번영회 등 10여 개 단체는 12일 송정역 인근 철길에 조속한 사업 진행을 촉구하는 현수막을 내걸었다.
청사포와 중2동도 일부 환경단체 주장에 불만을 표출하고 있다. 라운드테이블에 참석했던 전홍길 전 중2동 주민자치위원장은 "청사포 주민들도 무분별한 상업개발을 원하지는 않지만 현 상태로 철길을 방치하는 것은 문제가 있기 때문에 최소한의 개발을 지지하는 것"이라고 말했다.
폐선부지 개발의 출발점인 미포와 중1동 주민들도 마찬가지다. 한팔석 중1동 주민자치위원은 "라운드테이블에서 최소한의 개발로 결정난 내용을 놓고 이제와서 왈가왈부하는 것은 정당한 절차를 무시하는 것이다"고 비난했다.
광어골번영회 문성현 회장은 "광어골 상인들은 폐선부지 개발사업을 적극 찬성하고 있다"면서 "단 레일바이크 운영과 철로 존치 문제에 대해선 이견을 가지고 있을 뿐"이라고 말했다.
한 언론에 폐선부지 사업에 반대하는 것으로 보도된 이왕주 부산대 윤리교육과 교수는 "원론적인 이야기를 했을 뿐 특정 현안(폐선부지 개발)에 대해 언급한 적은 결코 없었다"면서 "폐선부지 현안에 대해 잘 알지도 못하는데, 왜 그런 기사가 났는지 모르겠다"고 말했다. 사회부
'동해남부선 폐선부지 사업' 진실은] 국토부 "녹지·관광자원 확보에 균형 맞춘 모범" 3.14

구간에 대해 일부 언론과 환경단체가 '묻지 마 보존' 논리를 내세우며 사업 전면 백지화를 주장하자 인근 주민들이 13일 조속히 친환경 개발이 진행돼야 한다는 내용의 플래카드를 내붙이고 나섰다. 정종회 기자 jjh@
부산지역 일부 환경단체와 한 언론이 수차례 라운드테이블 절차까지 거친 동해남부선 철도 폐선부지 미포~송정 4.8㎞ 구간 개발방향을 놓고 부산시가 상업개발에 집착하고 있다는 지적을 한 데 대해 정부와 시민들은 "사실관계를 호도하고 있다"고 반박하고 있다.
■누가 아전인수식 해석을 하나
미포~송정 4.8㎞ 공공개발 놓고
일부 단체·언론 "백지화" 주장
87억 투입 산책로 조성 언급도 없어
연일 市 비난 기사에 배경 '의구심'
국토부 "지침 세부항목 외면 보도"
주민들 "우범지대처럼 방치 안 돼"
철도공단 "최소 구간에 최소 개발"
일부 단체와 언론이 부산시를 비난하면서 "국토교통부 지침까지 아전인수격으로 해석한다"고 한데 대해 지침을 마련한 국토부 측은 어이가 없다는 반응이다.
부산시는 9일 회견을 통해 "지난해 국토부가 발표한 '철도 유휴부지 활용지침'에 따라 '국가 차원에서 활용 계획이 없을 경우'에만 활용부지로 활용할 수 있다"면서 "미포~송정 구간은 이미 철도시설공단이 활용계획을 세워 협약을 맺은 상태"라고 주장했다. 이에 대해 한 언론은 "철도시설공단 홈페이지에 폐선부지는 이미 활용부지로 분류돼 있다"며 "부산시가 아전인수 해석으로 호도하고 있다"고 비난했다.
보도를 접한 국토부 측은 "공단 홈페이지 세부분류 항목에 분명히 '공원화 및 관광개발사업'이라고 표시돼 있다"며 해당 언론의 주장을 일축했다. 국토부 측은 부산지역 철도 폐선부지 활용은 전국적으로도 도심녹지 확보와 지역 관광자원 확보라는 이익의 균형을 맞춘 모범으로서 이를 바탕으로 지침이 만들어진 사실을 상기해야 한다는 지적도 했다.
이와 함께 동해남부선 폐선부지 미포~송정 구간에 대해서는 국·시비 87억여 원이 투입돼 산책로를 조성하는 공공개발이 계획돼 있기 때문에 일부 관광시설 유치 여부가 라운드테이블을 통해 어떤 식으로 결론이 난다 하더라도 이미 공익성이 최대한 보장되는 개발이라는 설명도 덧붙였다.

■보행로는 끝없이 이어진다
동해남부선 폐선부지 활용 사업은 2013년 부산시와 한국철도시설공단의 협약 이후 2014년부터 '그린레일웨이 사업'이라는 명칭으로 사업이 진행되고 있다. 부산 해운대구 중동 올림픽교차로에서부터 레일을 들어내고 녹지와 보행로를 조성하는 방향으로 공사가 한창 이뤄지고 있다. 부산시는 보행로를 올림픽교차로에서 옛 송정역까지 9.8㎞(미포~송정 구간 포함) 전 구간에 조성하겠다는 입장을 9일 다시 한 번 강조했다. 전체 폐선부지가 장애인과 노인, 어린이 등 보행약자들도 쉽게 접근할 수 있어야 한다는 게 부산시의 확고한 입장이다.
폐선부지 인근 주민들도 친환경적으로 보행로를 설치하는 공사가 빨리 이뤄지길 바라고 있다. 한 언론과 일부 환경단체가 수년째 지속돼 오고 있는 사업의 전면 백지화 주장을 펼치고 있는데 대해 "그렇게 될 리도 없고, 돼서도 안된다"며 "언제까지 우범지대처럼 으슥한 폐선부지를 방치할 것이냐"고 불만을 쏟아내고 있다.
전체 폐선부지 가운데 일부 관광시설 유치 계획이 잡혀 있는 미포~송정 구간에 대해서는 여러가지 논의가 있었지만 지난해 세차례에 걸친 라운드테이블을 통해 확정한 '최소한의 상업개발'이 어떤 방향으로 진행될지 지켜보자는 목소리가 대세다. 부산시 관계자는 "공공개발로 이뤄지는 미포~송정 구간 산책로 조성과 일부 관광시설 유치 계획이 친환경적으로 조화를 이룰 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "향후 라운드테이블이 다시 열려 이 부분에 대해 충분히 여론을 수렴하게 될 것"이라고 말했다.
철도시설공단 관계자는 "폐선부지 사업은 수익만을 남기기 위해 하는 사업이 절대 아니다"며 "전체 폐선부지를 시민에게 무상으로 돌려주되 최소한의 구간에 최소한의 친환경 개발을 통해 부산을 위한 관광자원을 확보하는 사업"이라고 말했다. 지역 상공계의 한 인사는 "극단적 환경주의자들이 억지를 부리는 것은 그렇다 치더라도 한 언론이 이 문제에 대해 지속적으로 시비를 거는 속내가 궁금하다"고 꼬집었다. 사회부

7년 공들인 친환경 개발 '묻지 마 보존' 억지 주장 3.13
"우리가 투기세력이냐" 주민마저 반발

▲ 13일 부산 해운대구 동해남부선 폐선부지 송정역 인근 철길 옆으로 폐선부지의 관광개발을 촉구하는 플래카드가 내걸려 있다. 정종회 기자 jjh@
부산시와 국가가 오랜 협상 끝에 확정한 협약을 통해 수년째 진행 중인 동해남부선 폐선부지 사업을 놓고 일부 환경단체와 한 언론이 '묻지 마 식 보존' 주장을 펼치며 사실을 왜곡하고 있는데 대해 비난 여론이 고조되고 있다.
최근 부산지역 일부 환경단체 등은 동해남부선 폐선부지 미포~송정 4.8㎞ 구간에 대해 "상업개발로 난개발이 우려되고 있는데도 부산시가 공원화 의지 없이 손을 놓고 있다"는 식의 억지 주장을 펼치고 있다. 이에 대해 시민들과 국토교통부 등 국가 공무원들은 도심 녹지 확보와 지역 발전을 위해 수년간 부산시가 국가를 상대로 벌인 협상과 그 이후 수년간 진행돼 온 사업 과정을 무시한 채 사실 왜곡이 이뤄지고 있다며 안타까움을 나타내고 있다.
23% 진행된 폐선부지 사업
일부 언론 등 '난개발' 윤색
"그럼 우리가 투기세력이냐"
사업 참여한 주민마저 반발
부산지역 철도 폐선부지(21.5㎞
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